Госсовет РФ (Государственный совет Российской Федерации) — государственный совещательный орган, который формирует президент России. Участники Госсовета — главы регионов страны — регулярно проводят заседания с президентом. Госсовет поднимает проблемы и предлагает варианты действий, но итоговое решение принимает глава государства.© Коллаж: «Секрет фирмы», Екатерина Штукина /РИА НовостиПроще говоря, это ещё одна «дума», состоящая в основном из губернаторов. Хотя Госсовет — лишь совещательный орган, его рекомендации часто ложатся в основу важных государственных решений и законопроектов.
По задумке законодателей, этот орган должен обеспечивать участие жителей субъектов РФ (через их руководство) в обсуждении ключевых вопросов развития страны. То есть губернаторы в Госсовете представляют мнение граждан, избравших их.
- планировать важные задачи для страны внутри и за рубежом;
- придумывать, как улучшить жизни людей и состояние экономики во всей стране и отдельных регионах;
- наладить общение между разными органами власти (президентом, парламентом, правительством, судами и местными властями).
Всё это члены Госсовета делают «в целях соблюдения и защиты прав и свобод граждан России».
17 июля 2012. Председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин, председатель правительства России Дмитрий Медведев и президент России Владимир Путин (слева направо) на заседании Государственного совета в Кремле.
© Екатерина Штукина/ РИА Новости
Например, в 2024 году комиссия Госсовета по связи как-то фиксировать с помощью камер нарушения людей, которые курят, пьют алкоголь и переходят дорогу в неположенных местах.
После обсуждения вопроса Минцифры и другим ведомствам выписали поручения — они должны придумать, как это можно осуществить.
В 2020 году право собирать Госсовет закрепили в Конституции РФ и издали закон об этом органе. До этого он функционировал на основании специального президентского указа.
Фактически Госсовет в России существует с сентября 2000 года. С 2020 года он считается конституционным публичным органом власти.
Как устроена работа Госсовета
- председатели правительства, и ;
- руководитель администрации ;
- полномочные представители РФ в федеральных округах;
- высшие должностные лица субъектов РФ (губернаторы и главы республик либо временно исполняющие их обязанности);
- руководители фракций в Госдуме.
В Госсовет могут входить иные лица, ранее занимавшие должности в органах государственной власти и имеющие большой опыт государственной и общественной деятельности:
- бывшие главы регионов,
- представители политических партий, имеющих фракции в Госдуме,
- представители местного самоуправления и т. д.
Например, в состав органа входят:
- мэр Москвы и губернатор Санкт-Петербурга,
- руководитель администрации и первый зам,
- лидеры фракций «Единая Россия», , и СРЗП в Госдуме.
Всего в 2024 году в Госсовете 111 членов.
“
Если у человека есть иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета, деньги и ценности в иностранных банках за пределами России, его в Госсовет не возьмут.
Госсовет состоит из 21 комиссии, поделенной по ключевым направлениям развития: например,
- «Промышленность»,
- «Семья»,
- «Кадры»,
- «Инвестиции»,
- «Продолжительная и активная жизнь»,
- «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности».
Внутри Госсовета также могут создавать рабочие группы и иные органы.
В Госсовете работает, но не входит в его состав секретарь — обычно это кто-то из помощников . В 2024 году эту должность занял экс-глава Тульской области .
Губернатор Тульской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Промышленность» Алексей Дюмин в ходе заседания Президиума Государственного Совета, 2023 год
© kremlin.ru, CC BY-SA 4.0
Секретарь выполняет массу бумажной работы:
- составляет повестки заседаний;
- подготавливает различные документы и проекты решений;
- информирует членов госсовета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний и т. д.
Председатель Госсовета () формирует план работы и повестку дня очередного заседания, а также даёт поручения членам и секретарю.